Stratégie nationale d'IA du Canada : Ce que vous devez savoir

Le gouvernement fédéral a dévoilé aujourd'hui à Toronto sa stratégie nationale en matière d'IA, « L'IA pour tous ». La stratégie vise à faire passer l'adoption de l'IA par les entreprises de 12 % aujourd'hui à 60 % d'ici 2034, à soutenir les chefs de file canadiens concurrentiels à l'échelle mondiale et à protéger les Canadiens contre les risques liés à l'IA. Les programmes de financement les plus importants sont un nouveau Fonds de croissance technologique canadien de 500 millions de dollars, un complément de 700 millions de dollars au Fonds d'accès au calcul, 500 millions de dollars pour accélérer l'adoption et la commercialisation de l'IA partout au pays, un nouveau Programme de missions en IA commençant par 200 millions de dollars pour les applications du secteur de la santé, et le positionnement du gouvernement comme client stratégique de référence grâce à un approvisionnement réformé. Comme il s'agit d'une stratégie de haut niveau, les détails concernant les critères des programmes et les règles d'admissibilité seront communiqués séparément.

LE FINANCEMENT EN UN COUP D'ŒIL

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LES SIX PILIERS

La stratégie regroupe ses actions clés sous six piliers mettant l'accent sur la confiance, les opportunités et la souveraineté. Vous trouverez ci-dessous un résumé de chaque pilier avec les actions clés les plus pertinentes pour les clients.

Pilier 1 : Protéger les Canadiens et sauvegarder la démocratie

• Le pilier de la confiance et des garde-fous repose sur le principe que les Canadiens n'adopteront pas l'IA s'ils ne lui font pas confiance. Le gouvernement s'engage à :
• Une législation modernisée sur la protection de la vie privée des consommateurs, consacrant un droit fondamental à la vie privée, avec des protections spécifiques pour les renseignements concernant les enfants.
• De nouvelles lois sur la sécurité en ligne, ainsi que des outils juridiques pour lutter contre les hypertrucages (deepfakes) et protéger les élections de la désinformation alimentée par l'IA et de l'ingérence étrangère.
• 50 millions de dollars pour l'expansion de l'Institut canadien pour la sécurité de l'IA, un nouveau programme de certification de l'IA de confiance du Canada, des travaux sur le filigrane du contenu d'IA et un financement renouvelé pour le programme d'IA du Conseil canadien des normes.

Pilier 2 : Habiliter les Canadiens

• Ce pilier axé sur les compétences, la littératie et la main-d'œuvre vise à soutenir les travailleurs plutôt qu'à les remplacer. Les engagements comprennent :
• Une initiative nationale de littératie en IA touchant 1 million d'étudiants postsecondaires et formant plus de 3 000 éducateurs, avec des agents d'IA de confiance pour tous les étudiants postsecondaires.
• L'expansion du Volet des talents mondiaux pour accélérer l'entrée et l'intégration des travailleurs de l'IA hautement qualifiés, avec une disponibilité simplifiée de la résidence permanente pour les retenir.
• Jusqu'à 90 000 emplois et occasions de placement liés à l'IA pour les jeunes Canadiens, offerts par le Programme de stages pratiques pour étudiants, Emplois d'été Canada, Compétences pour réussir et Mitacs.
• 30 millions de dollars pour la formation aux compétences numériques CanCode et les Alliances de la main-d'œuvre sectorielles dans les secteurs prioritaires; un Programme de technologie créative de 50 millions de dollars pour les créateurs canadiens.

Pilier 3 : Favoriser une prospérité partagée

• Le pilier de l'adoption axée sur la demande est le plus directement pertinent pour l'ensemble de la communauté des affaires. L'objectif est de faire passer l'adoption de l'IA par les entreprises de 12 % aujourd'hui à 60 % d'ici 2034, grâce à des engagements tels que :
• Le programme de financement LIFT de la BDC de 500 millions de dollars et une expansion de 500 millions de dollars de l'Initiative régionale en IA pour stimuler l'adoption et la commercialisation par les PME.
• Un nouveau programme de missions en IA, doté initialement de 200 millions de dollars pour les résultats en santé, afin de rallier l'industrie, les chercheurs et le gouvernement autour de défis nationaux concrets.
• Le gouvernement comme adoptant principal : un approvisionnement accéléré en IA par l'intermédiaire du Bureau de la transformation numérique, et le Programme des boursiers en innovation du premier ministre pour renforcer les capacités internes.

Pilier 4 : Bâtir la fondation canadienne d'IA souveraine

• Le pilier de l'infrastructure, des données et des talents suit une approche « construire-partenarier-acheter » pour réduire la dépendance étrangère.
• Un superordinateur public de calibre mondial et des capitaux privés attirés pour étendre la capacité de calcul souveraine; ciblant 850 MW d'ici 2030, avec une augmentation progressive vers 2,3 GW et des dizaines de milliards en investissements.
• 100 millions de dollars pour l'Espace de données du secteur de la santé (avec l'ICIS) et 100 millions de dollars pour étendre VITAL, traitant les données comme un actif national stratégique, en commençant par la santé.
• Les chaires en IA du CIFAR sont passées de 130 à près de 200, un Volet des talents mondiaux élargi, et un engagement à améliorer la conception et la fabrication de puces canadiennes.

Pilier 5 : Faire croître les champions canadiens

• Ce pilier axé sur le capital de croissance et les clients principaux vise à aider les entreprises canadiennes à prendre de l'expansion et à rester au Canada. Les engagements comprennent :
• Le Fonds canadien de croissance technologique de 500 millions de dollars, autorisant le gouvernement à prendre des participations, appuyées, le cas échéant, par le Fonds Canada fort.
• 700 millions de dollars en capacité de calcul souveraine additionnelle pour les PME par l'intermédiaire du Fonds d'accès au calcul, plus 130 millions de dollars pour la commercialisation dans l'ensemble des Instituts nationaux d'IA.
• Le gouvernement fédéral établi comme client principal stratégique, tirant parti de la politique « Achetez canadien » pour offrir des revenus et une validation aux entreprises en croissance; soutien aux modèles de fondation développés au pays.

Pilier 6 : Bâtir des partenariats de confiance et des alliances mondiales

• Le pilier de l'accès aux marchés et des normes, qui est centré sur une coalition de démocraties alignées, comprend les engagements suivants :
• Expansion de l'Alliance technologique souveraine Canada-Allemagne pour harmoniser les normes, partager les infrastructures et ouvrir des opportunités d'approvisionnement aux entreprises canadiennes à l'étranger.
• Un effort mondial pour investir dans l'IA à code source ouvert et la soutenir, offrant aux PME et aux organismes sans but lucratif des alternatives moins chères et adaptables aux plateformes fermées.
• Utilisation du Service des délégués commerciaux et de 11 partenariats internationaux axés sur l'IA (couvrant l'Europe, l'Indo-Pacifique et le Moyen-Orient) pour attirer les investissements et ouvrir les marchés.

OPPORTUNITÉS

Bien que la stratégie comporte de nombreux engagements et prévoie du financement dans divers volets, trois mesures se distinguent particulièrement pour les entreprises qui cherchent à adopter ou à développer des solutions avec l'IA. Chacune est résumée ci-dessous.

Accès à la puissance de calcul (le plus immédiat)

Le financement à court terme le plus concret est le Fonds d'accès à la puissance de calcul en IA, qui offre un soutien financier pour aider les petites et moyennes entreprises à accéder à la puissance de calcul dont elles ont besoin pour faire évoluer et commercialiser des projets d'IA innovants. Il couvre les deux tiers des coûts admissibles pour les services canadiens de calcul en IA basés sur le nuage, soutenant des projets dont les coûts de calcul varient de 100 000 $ à 5 millions de dollars. Le complément de 700 millions de dollars fait plus que doubler le fonds initial de 300 millions de dollars. La seule mise en garde concerne la demande : lorsque le programme a été lancé l'année dernière, il a attiré bien plus de 1 600 candidatures, les entreprises devraient donc considérer cela comme un processus concurrentiel et prévoir un certain délai entre la demande et l'obtention des fonds.

Capital de croissance et maintien de la propriété canadienne

Le nouveau Fonds canadien de croissance technologique de 500 millions de dollars fournit un capital de croissance flexible aux entreprises en croissance et donne au gouvernement fédéral la possibilité de prendre des participations dans les entreprises canadiennes d'IA les plus prometteuses. Pour les plus grands champions nationaux, le Fonds souverain de 25 milliards de dollars peut être mis à contribution. La structure, la taille des chèques et les critères d'admissibilité du Fonds de croissance ne sont pas encore connus, et les mécanismes d'investissement du Fonds souverain restent à définir, il y a donc encore du travail à faire de la part du Canada. Cependant, c'est le moment idéal pour les entreprises intéressées de dialoguer avec le Canada pendant qu'il élabore les paramètres du programme.

Le gouvernement comme client-ancrage (par l'approvisionnement)

Il s'agit du changement le plus stratégiquement important pour de nombreuses entreprises, car le gouvernement se positionne comme un client-ancrage stratégique. La ministre Solomon a expliqué qu'une entreprise en croissance préférerait obtenir un contrat plutôt que de recevoir une subvention, et un nouveau programme d'approvisionnement pour les PME vise à ouvrir des portes qui ont toujours été très difficiles à ouvrir pour les entreprises en démarrage. La mise en garde concerne à nouveau le calendrier : la réforme de l'approvisionnement est un effort pluriannuel, le Bureau de la transformation numérique est encore très récent, et les délais d'approvisionnement fédéraux sont longs. Mais encore une fois, un engagement précoce offre une voie pour positionner les projets avant la finalisation du programme.