Le gouvernement fédéral annonce des tarifs de représailles et le soutien de l'industrie

Inclut des tarifs douaniers sur 27,6 milliards de dollars de produits américains et un programme de soutien de 7,5 milliards de dollars.‍

À la suite de l'imposition par les États-Unis, le 22 août, de tarifs douaniers de 50 % en vertu de l'article 338 sur environ 28 milliards de dollars de produits canadiens, le gouvernement fédéral canadien a maintenant émis une réponse décisive, incluant des tarifs de rétorsion équivalents dollar pour dollar et taux pour taux, ainsi qu'un programme de soutien de 7,5 milliards de dollars pour aider les entreprises et les travailleurs à traverser la tempête causée par les perturbations commerciales.

L'approche du Canada dans l'élaboration de ce programme de rétorsion semble conçue principalement pour refléter les récentes mesures tarifaires américaines et pour garantir que les entreprises canadiennes puissent demeurer compétitives et bénéficier d'un meilleur accès au marché intérieur pour leurs produits alors qu'elles font face à un accès réduit au marché américain. La liste canadienne est composée de produits visés par les mesures américaines des articles 338 et 232 et est donc alignée sur le traitement préexistant correspondant des

marchandises canadiennes par les États-Unis. Les produits auraient été sélectionnés en fonction de consultations antérieures, de demandes de l'industrie et de l'expérience passée du gouvernement fédéral dans la gestion des tarifs et des remises. Cela dit, le gouvernement canadien fait déjà face à des critiques de la part de plusieurs intervenants en raison d'un manque de consultations approfondies sur la couverture des produits figurant dans la liste publiée aujourd'hui, et qui ont donc été pris au dépourvu par l'inclusion de certains produits (par exemple, les fruits de mer).

Il convient de noter que la structure du programme canadien diffère de certaines approches de rétorsion plus larges envisagées lors de différends commerciaux antérieurs entre le Canada et les États-Unis. L'objectif politique de réciprocité stratégique constitue une approche sensiblement différente des concepts de rétorsion plus larges utilisés par le Canada pendant la période de renégociation de l'ALENA/ACEUM, où des produits très sensibles sur le plan politique, comme le jus d'orange de Floride, étaient délibérément ciblés.

Dans le cadre de la politique de rétorsion dévoilée aujourd'hui, qui entrera en vigueur le 8 septembre, le Canada imposera des contre-tarifs de 15 %, 25 % et 50 %, couvrant 27,6 milliards de dollars d'importations. La rétorsion se concentre sur les secteurs les plus touchés par les tarifs américains, notamment l'acier, les produits laitiers, les appareils électroménagers, l'équipement agricole, les pâtes et papiers, et l'électronique.

Des tarifs de 50 % s'appliquent à 15,5 milliards de dollars de produits, incluant des marchandises telles que les produits en acier et en aluminium, les vêtements et les meubles. Des tarifs de 25 % s'appliqueront à 9,6 milliards de dollars d'importations américaines, ciblant les appareils électroménagers, les produits alimentaires et certains dérivés de l'acier et de l'aluminium. Des produits américains d'une valeur de 2,5 milliards de dollars seront soumis à un tarif de 15 %, principalement axé sur les outils et l'équipement industriel.

Les entreprises qui font face à des tarifs douaniers imposés par le Canada sur leurs importations peuvent demander des remises.

Pour les secteurs confrontés aux répercussions des tarifs, le gouvernement fédéral a également annoncé de nouvelles mesures de soutien totalisant 7,5 milliards de dollars. Ce programme comprend un nouveau financement pour des programmes existants, des ressources de liquidité, ainsi qu'un meilleur accès à l'assurance-emploi et à des mesures de soutien à la main-d'œuvre pour les entreprises.

Les principales nouvelles mesures comprennent :

• 1,5 milliard de dollars en financement supplémentaire et de nouveaux soutiens à la liquidité par l'entremise de l'Initiative de réponse aux tarifs douaniers de FedDev.
• Un volet de liquidité de 500 millions de dollars dans le cadre du programme « Pivot vers la croissance » de la Banque de développement du Canada (BDC).
• Un nouveau « Fonds de diversification forte du Canada » de 2 milliards de dollars dans le cadre du Fonds de réponse stratégique pour les investissements en capital.
• Un ensemble de mesures de soutien à réponse rapide de 3,5 milliards de dollars pour les travailleurs et les employeurs.
• L'élargissement de l'admissibilité et des options de financement à la facilité de prêt de 10 milliards de dollars pour les grandes entreprises touchées par les tarifs.

Un élément clé à surveiller sera la réaction de l'administration Trump, et plus particulièrement si cela déclenche des menaces d'une nouvelle série de contre-tarifs américains escalatoires.